То, что делает Чубайс с регионами - это не экономика, а политика… Этот психоз, боязнь отключения у всех руководителей предприятий, населения... Это политический рычаг давления, это давление на общество. Это давление на людей. Это уже попытка диктовать свою волю…"
В.Черномырдин: "Чубайсу стоит только рот
открыть, ему сразу насуют..."
По СМИ бродит
призрак "Связьинвеста". При этом часть
либеральных СМИ в пух и прах разносит
чубайсовский проект реформы РАО "ЕЭС", а
левые и маргинальные рисуют и впрямь
"демонический образ" А.Чубайса как
"будущего правителя России".
Превратности любви
к электричеству
В брежневские годы
были две шутки.
Первая, так сказать о природе вещей. Профессор
спрашивает студента, что такое электричество.
Студент мнется: "Я знал, но забыл…". "Ну, вы
уж постарайтесь, вспомните, а то человечество уже
сто лет бьется".
Вторая, о природе социалистического метода
хозяйствования. "Я все понимаю, кроме одного -
где хранятся сэкономленные миллионы киловатт
электроэнергии".
В принципе на
сегодняшний день ничего не изменилось. Все знают,
что начинается реформа РАО "ЕЭС", но мало кто
вполне понимает, о чем идет речь.
Как отметила "Трибуна" (03.04), "сама
неприятная часть российских энергетических
реформ - заумность публичных дискуссий".
"Рядовой налогоплательщик интуитивно
понимает, что упомянутые реформы имеют самое
непосредственное отношение к его жизни и
кошельку. Но его отталкивает труднодоступна
терминология. "Спотовый рынок",
"генерирующие компании",
"сальдо-перетоки". Как все это понять?"
("Трибуна", 03.04).
"Сальдо-перетоки"
- это еще хуже, чем "неизвестно где хранящиес
сэкономленные киловатты". Разбираться в этой
"зауми", произносимой специалистами, никому
не хочется. Зато значительная часть населени
точно знает, кто такой Чубайс - "враг народа",
"разоритель России" и пр.. И потому не без
основания ожидает, что новая затея Чубайса
принесет простым людям одни неприятности, хот
бы в виде повышения расценок.
У элит свои
соображения.
Заместитель министра энергетики В.Кудрявый -
"Объективно говоря, металлурги, химики,
нефтепереработчики - первые, по кому ударит
реформа. Это будет на порядок страшней, чем квоты
на поставки стали в США (Газета.ru, 26.03).
И вот уже
"Независимая газета" (03.04) публикует статью
под многообещающим заголовком - "Весеннее
наступление на Чубайса. Реформу РАО "ЕЭС"
пытаются похоронить".
В "похоронную команду" газета зачислила
металлургов, заместителя министра энергетики
В.Кудрявого, губернаторов и Главное
государственно-правовое управление президента
(ГГПУ).
А еженедельник
"Коммерсантъ-Деньги" сравнивает нынешнюю
ситуацию с печально известной информационной
войной 1997 года.
"По "электрической" реформе, проводимой А.
Чубайсом, неожиданно нанесли ряд
скоординированных ударов. В бой брошены
правительственные энергетики, губернаторы,
правоведы из Кремля и, наконец, Андрей
Илларионов. Прямо второе издание скандала вокруг
"Связьинвеста".
Т.е. два вполне
продвинутых издания уверяют публику, что
сопротивление реформе РАО "ЕЭС" выходит за
рамки содержательных дискуссий между
специалистами и заинтересованными лицами и
принимает форму целенаправленной кампании.
Так есть ли
кампания, и что вообще происходит?
Понять, что
происходит, достаточно сложно. СМИ сообщают о
бесконечных совещаниях в Правительстве в рамах
комиссии В.Христенко, о встречах руководства РАО
с губернаторами и руководителями региональных
отделений компании, о подготовке решений совета
директоров и пр..
Причем, что интересно - так это разброс в оценках.
Представители менеджмента РАО и, прежде всего,
сам А.Чубайс комментируют происходящее как
"нормальный рабочий процесс", а их оппоненты
и тиражирующие мнения этих оппонентов СМИ - как
череду боев и скандалов.
Т.е. представители
РАО "ЕЭС" "проталкивают" свои идеи и
пытаются нейтрализовать своих оппонентов путем
аппаратных игр, а оппоненты продолжают
возражать, причем, каждый говорит о своем.
Комментируя эту
ситуацию в статье "Война лягушек и мышей",
"Русский фокус" (01.04) пишет:
"В извилистом течении энергореформы
запутались почти все. А дело, наверное, в том, что
сейчас выползли наружу все нестыковки, которые
сопровождали принятие энергореформы. Чего,
впрочем, и следовало ожидать" ("Русский
фокус", 01.04).
Главные разногласи
возникли вокруг концепции создания Федеральной
сетевой компании и положений законопроекта
"Об электроэнергетике".
Героями скандалов стали два представител
государства в совете директоров РАО "ЕЭС":
- заместитель министра энергетики Виктор
Кудрявый, сорвавший создание Федеральной
сетевой компании;
- глава Федеральной энергетической комиссии
Георгий Кутовой, потребовавший доработки уже
одобренного Правительством закона "Об
электроэнергетики".
СМИ отреагировали на
оба эпизода с нескрываемым злорадством:
"Кудрявый отомстил за губернаторов.
Заместитель министра энергетики приостановил
создание Федеральной сетевой компании ("НГ",
19.03).
"Бунт Георгия Кутового против Анатоли
Чубайса" ("Ъ", 29.03).
Пиком
сопротивления губернаторов стал, так называемый,
"липецкий скандал".
 21 марта в Липецке
на заседании совета глав регионов Центрального
федерального округа группа губернаторов заявила
о своем "неприятии реструктуризации по
Чубайсу" - "Продолжилась история уже в
Москве: губернаторы обратились с открытым
письмом к президенту Путину" ("НГ", 03.04).
Цитата из письма губернаторов Президенту -
"Проводимый фактический демонтаж
энергетической системы нашей страны подошел к
критической черте. Дальнейшее реформирование
неизбежно приведет к необратимому процессу,
потере энергетической обеспеченности регионов,
жилых и промышленных агломераций, а вслед за ними
- к кризисам не только в электроэнергетике, но в
экономике России в целом… Сегодня остановить
нарастающие деструктивные процессы в этой
отрасли может только ваша, уважаемый Владимир
Владимирович, личное вмешательство" ("Ъ",
29.03).
В дополнение к этому
Президентское правовое управление обнаружило
нарушения в документах, регламентирующих
создание Федеральной сетевой компании (ФСК) и
Администратора торговой системы (АТС) - двух
основных структур, вокруг которых, по идее,
должна будет строиться работа всей
электроэнергетики после реформирования"
("НГ", 03.04, "Новые известия", 05.04).
С точки зрени
освещения всей этой борьбы в СМИ обращает на себ
внимание постоянная группа изданий,
занимающаяся "разоблачений коварных планов
Чубайса". В нее входят - "Независима
газета", "Новые известия",
"Коммерсантъ", "Ведомости". И, отчасти,
"Трибуна" и "Российская газета".
Коротко о сути
обвинений к концепции реформы РАО "ЕЭС"
 1. "Законы о
реструктуризации РАО "ЕЭС" противоречат
Конституции, Гражданскому кодексу, договору о
разграничении полномочий между федеральным
центром и субъектами Федерации и другим законам
РФ, нарушают права собственников
электросетей" ("Новые известия", 14.03,
"НГ", 03.04, "Новые известия", 05.04)
2. "Создаются условия для дискриминации
независимых генерирующих компаний,
вырабатывающих треть электроэнергии в стране"
(В.Курдявый - "НГ", 19.03).
3. "Конкуренция генерирующих компаний может
оказаться фиктивной" ("НГ", 05.04).
4. "В ходе реформы к ФСК перейдут все
магистральные сети РАО. Причем заявленна
стоимость ФСК, в котором государству не
принадлежит ни одной акции, превышает стоимость
РАО "ЕЭС" более чем в пять раз… В совете
директоров ФСК будут превалировать наемные
менеджеры. В итоге государство теряет все"
("Газета", 20.03 - со ссылкой на В.Кудрявого).
5. "Государство теряет контроль над
создающимися ФСК и системным оператором… Не
прописаны правила, по которым заключаются прямые
договоры между производителями электроэнергии и
ее покупателями. А это может спровоцировать
злоупотребления со стороны РАО "ЕЭС"
("Ъ", 29.03).
"Ведомости" (10.04,
12.04) специализируются на проблеме тарифов. Обща
линии - "претензии РАО "ЕЭС" на повышение
тарифов необоснованы, но М.Касьянов благоволит
А.Чубайсу".
Г.Кутовой - "Тарифы повышать не надо… Нехватка
абонплаты в части инвестиционной составляющей -
это некоторый миф, который развивает РАО ЕЭС на
всех совещаниях, скрывая при этом одно. Не
хватает денег, потому что Анатолий Чубайс не
может собрать эти деньги с Татарстана,
Башкортостана и Иркутской системы и хочет,
исключив их с баланса сбора, переложить недосбор
на оставшихся" ("Ведомости", 10.04).
"Глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс получил от
правительства серьезный инструмент дл
ускоренного повышения энерготарифов… До полной
либерализации тарифов на генерацию
электроэнергии остается почти три года. И на этот
период Чубайс получил от правительства
привилегию, о которой любая монополия может
только мечтать" ("Ведомости", 12.04).
Еще одна линия -
"угроза вообще остаться без света, пойдя по
стопам "калифорнийского проекта" печально
известной фирмы "Enron". Эту тему ведут
"Трибуна" и "Российская газета".
"РАО "ЕЭС" хочет повторить путь "Enron"
("РГ", 29.03).
"Enron" сумел снять сливки перед крахом
тамошней энергетики. Исторические аналогии
весьма актуальны: наша энергетика медленно, но
последовательно преобразуется по
калифорнийскому образцу" ("Трибуна", 03.04).
Общий вывод -
"Реформа РАО "ЕЭС" оказывается полезной
исключительно РАО "ЕЭС" ("Ъ", 29.03,
"Новые известия", 14.03, 05.04).
Сериал про
А.Чубайса на ТВЦ в программе "Момент истины"
Пафос программ
"Момент истины" (ТВЦ, 10.03, 07.04) в общем
согласуется с вышеприведенным выводом. Однако и
ведущий, и гости программы делают упор не на
политике РАО "ЕЭС", "вступающей в
противоречие с интересами страны и большей части
населения", а на фигуре "рвущегося к власти
А.Чубайса".
"А.Чубайс
становится хозяином России. "Держит в страхе
регионы, расширяет влияние на региональные
элиты".
В.Ишаев, губернатор Хабаровского края - "То, что
делает Чубайс с регионами - это не экономика, а
политика… Этот психоз, боязнь отключения у всех
руководителей предприятий, населения... Это
политический рычаг давления, это давление на
общество. Это давление на людей. Это уже попытка
диктовать свою волю…" (ТВЦ, "Момент
истины", 07.04).
Н.Петраков, академик
- "Чубайс сейчас имеет очень много рычагов
власти, включая и электрический рубильник,
включая своих людей, расставленных по всему
фронту. Это человек, который идет
последовательно к власти. И я не думаю, что это
будет хорошо для России. (ТВЦ, "Момент
истины", 07.04).
Еще одна тема -
"Роль А.Чубайса в уничтожении угольной
отрасли"
Об этом говорили А.Лебедь и Г.Райков, суть
комментариев которых сводится к следующей
формуле - "Чубайсу плевать на отрасль и
шахтеров. Он покупает уголь в Казахстане, который
хотя и дешевле, но хуже качеством. В итоге
угольная отрасль умирает, люди без работы, а
некачественные отходы от казахского угля губят
нашу природу" (ТВЦ, "Момент истины", 07.04).
Левые и
маргинальные издания идут дальше всех
Левые СМИ -
"Советская Россия", "Завтра", из номера
в номер разоблачают "преступные деяние"
А.Чубайса - "грабительская приватизация",
"преступная реформа РАО "ЕЭС", махинации
и, наконец, главное на сегодня - подрыв
обороноспособности России и намерение стать
президентом.
"Советска
Россия" (09.04) в статье "Асимметрична
война", развивая тему о "махинации с
продажей "долга перед Чехией", обвиняет
А.Чубайса в "подрыве обороноспособности
России":
"Чубайс возглавил разворовывание России
"элитой"… Еще будучи председателем
Госкомимущества, Чубайс окружил себ
американскими советниками… В результате
махинации с продажей "долга перед Чехией"
деньги, предназначенные для оплаты
энергопотребления войск, до них не дошли. От
тепла и света были отключены военные базы и
контрольно-измерительный комплекс на Камчатке.
Если это не асимметричная война, не подрыв
обороны России, так что это такое?"
Интересно, что и
"Советская Россия" (09.04), и советник
президента А.Илларионов - его цитирует вполне
респектабельный еженедельник
"Коммерсантъ-Деньги" (10.09), обвиняют
А.Чубайса в гибели или "нерождении" детей.
"Чубайс и его окружение виновны в гибели
рожениц и младенцев в больницах и роддомах, когда
отключали свет и тепло" ("СР", 09.04)
"А.Илларионов публично обвинил А.Чубайса в том,
что они задолжали родине не менее 280 тысяч...
нерожденных младенцев… Из-за безответственной,
популистской политике, замешанной на росте
госрасходов, создании тепличных условий
естественным монополиям и пр., Россия выбралась
из спада не в 1995 году, а только в самом конце 1998-го.
А каждый год экономического роста, как выяснил
советник президента, это дополнительные 70 тысяч
детей" ("Коммерсантъ-Деньги", 10.04).
"Завтра" (11.04)
рисует картину "заговора против В.Путина во
главе с А.Чубайсом":
"Штаб чубайсовский насчитывает уже сейчас
около тысячи человек. Форсируется мониторинг,
гонцы мотаются по всей стране, сколачиваютс
финансовые группировки. Коммунистов уже свалили
в Думе. Скоро грянет время пиар. Анатоли
Борисовича талантливо народу преподносить.
Киселев тут как тут. Вы скажете, у Чубайса рейтинг
всего четыре процента? Ему ничего не светит? А
вам напомню, у Ельцина в 1996 году вообще рейтинг
составлял два процента. А какие деньги пойдут в
раскрутку, какие откаты и гонорары!"
("Завтра", 11.04).
Тема
"политического мониторинга регионов"
командой А.Чубайса нашла отражение и в других СМИ
(ТВЦ, "Постскриптум", 17.03, "Стрингер",
09.04).
В цитируемом "Стрингером" тексте письма,
подписанном членом правления РАО "ЕЭС"
Л.Гозманом и адресованном главам региональных
отделений РАО, запрашиваются сведения о
депутатах Госдумы от регионов. По следующим
позициям - биография, политическая позиция,
оценка авторитета и влияния в регионе, шансы на
переизбрание, амбиции, связи в бизнесе,
публикации в прессе и предвыборные материалы
депутата, имеющиеся в вашем распоряжении.
Вообще, надо сказать,
что статья "Калиостро рубильника" в
"Стрингере" (09.04), творчески обобщив
практически все линии, создала вполне
"демонический" образ А.Чубайса - "Чубайс
может все!".
Здесь есть и про то,
что, и "РАО "ЕЭС" превращается в орган
истинной власти в стране", а "Чубайс - в
правителя России", и про создание политических
инструментов влияния в виде СПС и про влияние
через "своих людей", занимающих ключевые
посты, на исполнительную власть.
Список этих людей потрясает - А.Кудрин,
С.Игнатьев, В.Христенко, Г.Греф, И.Южанов, И.Юсуфов,
С.Румянцев. Кроме того, "союз с А.Волошиным" и
"подчинение М.Касьянова через сделку с чешским
долгом".
Еще и про "власть над региональными лидерами и
бизнесом через разветвленную сеть РАО "ЕЭС",
и про "создание пула СМИ".
Вывод вполне
ожидаемый - "А.Чубайсу надоело выступать
"серым кардиналом"… Он сам хочет править
Россией".
