На днях правительство России рассмотрело ход реформирования энергетики...На днях правительство России рассмотрело ход реформирования энергетики. В соответствии с отработанным сценарием Герман Греф "оппонировал" Чубайсу по частному вопросу, не имеющему существенного значения. Зато главные вопросы, о которых уже давно бьют в набат специалисты-энергетики, так и не прозвучали...
На днях правительство России рассмотрело ход реформирования энергетики. В соответствии
с отработанным сценарием Герман Греф "оппонировал" Чубайсу по частному вопросу,
не имеющему существенного значения. Зато главные вопросы, о которых уже давно
бьют в набат специалисты-энергетики, так и не прозвучали.
Вряд ли стоит этому удивляться. Чубайс в первую очередь позаботился о том, чтобы
избавиться от профессионалов — как в своей вотчине, так и в государственных органах.
В правлении РАО "ЕЭС России" сегодня нет ни одного руководителя с положительным
опытом работы в крупных энергокомпаниях. В Российском агентстве по энергетике
тоже нет ни одного энергетика. Нет их и в Министерстве промышленности и энергетики.
Ученые отраслевых и академических институтов четко показали, куда приведет затеянная
Чубайсом реформа. Но власть предпочитает их не слышать, преследуя узкокорыстные
цели.
Колоссальные резервы, которые были в энергетике в 1997 году, когда в отрасль
пришла команда Чубайса, за эти годы просто потеряны. В то время как постепенно
набирающая обороты экономика потребляет все больше электроэнергии, ее производство
падает. В 2008 году вся европейская часть России, а в 2009 году — и вся Сибирь
окажутся энергодефицитными. Энергетика становится основным фактором, сдерживающим
экономический рост.
Даже если сейчас предпринять самые эффективные меры, кризиса в энергетике все
равно не избежать. Электростанции строятся 3—5 лет, а атомные — 7. В то же время
ситуация с энергоснабжением уже сейчас критическая. И это прямой результат хозяйничанья
Чубайса в РАО "ЕЭС России".
Якобы для решения этой проблемы и затеяна реформа. Ведь нужно не только наращивать
энергомощности. Основные фонды в энергетике сильно изношены, требуют замены. А
значит, необходимы инвестиции и на эти цели.
"Идея" Чубайса примитивна. Если, мол, выпустить энергетику на свободный рынок,
в нее придет частный инвестор. Он и будет строить новые электростанции, модернизировать
старые. Вот только о том, что ждет в этом случае экономику страны и каждого из
нас, он скромно умалчивает.
Не такой уж большой секрет, что частный инвестор придет в энергетику и начнет
строить электростанции лишь тогда, когда он, во-первых, сможет вернуть свой капитал,
во-вторых, заплатить за кредит, взятый на строительство, в-третьих, еще и получить
прибыль. А для этого он должен продавать киловатт-час не по сегодняшним ценам
(1—1,5 цента), а минимум по 5 центов. Иначе никто из частных инвесторов не будет
вкладывать деньги в строительство электростанций.
Но сможем ли мы все — как предприятия, так и граждане — осилить возросшие в 4
раза тарифы? Не загнется ли при этом наша экономика? На это Чубайс опять же отвечает
очень просто. Надо создать в энергетике конкуренцию. Тогда и цены не будут расти.
Звучит вроде бы заманчиво. Но черт кроется в деталях. В энергетике для этого
надо, во-первых, создать избыточные генерирующие мощности. При их дефиците конкуренция
возможна лишь на предмет того, кто больше денег вытрясет из потребителя. Во-вторых,
нужно построить такие распределительные сети, чтобы потребитель мог получать электроэнергию
с любой станции.
Сейчас в России тариф у потребителей на 65% выше, чем на электростанциях.
Такова стоимость содержания сетей. В Великобритании, где потребители расположены
очень близко друг к другу и поэтому сети, в отличие от нашей страны, имеют малую
протяженность, эта разница составляет 3 раза. Такова стоимость содержания подобных
сетей. У нас она, естественно, будет еще выше из-за больших расстояний. То есть
5 центов за киловатт-час на выходе с электростанции превратятся в 20—30 центов
на входе к потребителю.
На то она и естественная монополия, что конкуренция в ней очень дорого обходится
обществу. А ее отсутствие — в несколько раз дешевле.
Да и кто у нас будет конкурировать? Энергия ГЭС как самая дешевая стоит вне конкуренции
и должна целиком уходить потребителю. Для ТЭЦ главный приоритет — отпуск тепла.
Значит, и они вне конкуренции: их электроэнергия должна быть потреблена, так как
является побочным продуктом. Есть угольные электростанции, торфяные. У них электроэнергия
дорогая. Но они позволяют экономить газ, который в восемь раз эффективнее использовать
как химическое сырье, чем как топливо. Атомная энергетика, кроме того что экономит
газ, не может работать в темпе потребителя, снижая и увеличивая мощность в соответствии
с суточными пиками нагрузки. Значит, и ее электроэнергию нужно потреблять без
остатка. А что остается?
Мало того, конкуренция в электроэнергетике всегда приводит к ликвидации невыгодных
мощностей и как следствие — к дефициту электроэнергии. В то же время потери от
недополучения электроэнергии у потребителей в 5—10 раз выше, чем стоимость недополученной
энергии. Поэтому тарифы при дефиците энергомощностей в условиях свободного рыночного
ценообразования стремятся к стоимости этих потерь. Это подтверждено жизнью. В
Калифорнии, с которой Чубайс копирует свою реформу, в 2000—2001 годах тариф в
пиковые часы вырос в 10—20 раз.
Есть здесь и еще один аспект. Как определила комиссия по расследованию причин
отключения в 2003 году в США и Канаде территорий, на которых проживают 50 миллионов
человек, главная причина происшедшего — в реформе, заключающейся в разделении
на части вертикально интегрированных энергетических компаний. Как раз в том, чем
сейчас усиленно занимается Чубайс. В США реформу остановили и пытаются найти пути
возвращения назад. У нас, наоборот, стремятся ускорить.
И при этом ни правительство, ни менеджмент РАО никогда ни за что не отвечают.
У самого Чубайса контракт кончился три года назад. Никто его не избирал председателем
правления. Он не руководитель РАО, а вообще самозванец, но самозванец, окруженный
ореолом неприкосновенности.
Держа руку на рубильнике, он диктует политику. Например, недавно шести регионам
снизил тарифы на 20% к выборам — Матвиенко и других "нужных" людей.
При этом он со своими подельниками в правительстве по-крупному грабит государство.
Выделив из РАО "ЕЭС России", где у государства имеется контрольный пакет акций,
две стратегически важнейшие компании — системного оператора и Федеральную сетевую
компанию,— они умудрились полностью отобрать их у государства, не оставив ему
ни одной акции.
Поэтому смешно надеяться на приход каких-то мифических инвесторов в энергетику.
Пока там командует Чубайс, а в правительстве сидят его ставленники, вроде Грефа,
в качестве "инвесторов" в отрасль могут прийти только подставные, в том числе
и зарубежные, фирмы самого Чубайса. Вроде "Фалкона", засветившегося на афере с
чешским "долгом".
Последствия реформы спрогнозировать несложно. Захватив ключевые позиции в энергетических
сетях, эти "стратегические инвесторы" не будут связаны уже никакими ограничениями.
Потому и действовать они будут так же, как орудовал в 2000—2001 годах в Калифорнии
"Энрон", продавая в часы пик электроэнергию по доллару за киловатт-час.
Сейчас руководители "Энрона" сидят в тюрьме. Может, и нам, не дожидаясь очевидных
катастрофических последствий, отправить "бригаду" Чубайса за решетку? Уж чего-чего,
а материалов для этого у прокуратуры хватит на много лет отсидки.
