На "правительственный час" в Госдуму пригласили Христенко и Чубайса "Правительственный час" был посвящен вопросам электроэнергетики...На "правительственный час" в Госдуму пригласили Христенко и Чубайса. "Правительственный час" был посвящен вопросам электроэнергетики...
На "правительственный час" в Госдуму пригласили Христенко и Чубайса "Правительственный
час" был посвящен вопросам электроэнергетики.
От депутатов последовала странная реакция. Министру Минпромэнерго В. Христенко
и главе РАО ЕЭС А. Чубайсу было рекомендовано покинуть электроэнергетику, "отключиться
от этой отрасли" , "прекратить ее мучить" , "прекратить безобразничать в стране,
отключая электроэнергию" , "дать людям нормально жить, а стране развиваться".
"Менеджерам" предложено было отправиться в некий бизнес, где, как однажды заметил
президент В. Путин, у них хорошо получается.
В ответ те, которые привели страну к острому энергодефициту, а электроэнергосистему
- к параличу, к взвинчиванию тарифов на киловатты, сидели в правительственной
ложе думского зала пленарных заседаний, с безмятежным видом выслушивая возмущения
в свой адрес. Чубайс и Христенко выглядели неуязвимыми.
Согласно протоколу выступал и отвечал на вопросы министр, Чубайс присутствовал,
не вступая в полемику. Ритуальное обсуждение напоминало диалог слепых с глухим.
Одни, т. е. депутаты, добивались ясности в тарифах, ценах, мощностях и развитии
производства; другой, Христенко, демонстрировал слайды с диаграммами и упивался,
как в энергетике множатся акционерные компании: "В процессе реорганизации 66 АО
"Энерго" создано 260 новых компаний" , "создано 55 магистральных сетевых компаний,
57 сетевых региональных диспетчерских управлений филиалов системного оператора"
, "акции тепловых оптовых генерирующих компаний выведены на фондовый рынок и включены
в торги на биржевых площадках". Министр провел сеанс мини-ликбеза по ценам. "Есть
различные ценовые зоны, - пояснял Христенко. - А цены бывают оптовые, свободные,
розничные, внутренние и внешние. Внутренние цены должны приблизиться к внешним.
Пока еще населению РФ электроэнергия отпускается по регулируемым ценам. Но правительством
уже принято решение "о поэтапном увеличении доли электроэнергии, реализуемой по
нерегулируемым ценам, с 5 % с января 2007 года до 100 % с 1 января 2011 года".
Депутатам же не терпелось узнать, кто виноват в том, что энергетика не развивается,
и кто ставит палки в колеса российскому ВВП, не позволяя ему удваиваться. Депутаты
бросали выразительные взгляды в сторону Анатолия Борисовича. Но Христенко выдвинул
свою версию относительно причин энергодефицита в РФ и неожиданной стагнации в
энергетической отрасли.
"Эффективность принимаемых решений Минпромэнерго непрерывно анализирует, - сообщил
Христенко. - Есть проблема энергоэффективности российской экономики, о чем шла
речь на правительстве 30 ноября. ВВП, действительно, тормозится из-за недостатка
электроэнергии". Так в том не реформы повинны, считает Христенко, не менеджер
Чубайс и уж, конечно, не он, рыночный министр. Причина первая, по Христенко, состоит
в том, что слишком "высоки темпы роста ВВП и доходов населения, начиная с 2000
года" , вот они и "вызвали рост спроса на электроэнергию". Он, Христенко, не рассчитывал,
что "домашнее потребление электроэнергии будет расти темпами, опережающими экономику"
(будто он не знает, что тысячами останавливают заводы и фабрики), что народ приобретет
очень много приборов... И "мы хоть и отстаем по этому показателю от развитых стран,
но уже на одной полке с Польшей" , чего Христенко никак не ожидал. Да еще этот
же народ, по оценке Христенко, потребляет "варварски" электроэнергию. Таким образом,
причина вторая - не тот народ.
Причина третья - чересчур "энергичный спрос" на электроэнергию "демонстрируется
в строительстве, промышленности стройматериалов, добывающих отраслях, на железнодорожном
транспорте". Причина четвертая - непомерно пожирают электроэнергию Москва, Санкт-Петербург,
Омск, Томск, Тверь, Татарстан и целых 22 субъекта РФ, в которых на электроэнергию
"ежегодно спрос увеличивается на 5-8 %". Такие "энергоаппетиты" реформированием
не предусматривались. По прогнозу Христенко, до 2015 года потребление должно было
остаться на уровне не более 1230 млрд киловатт-часов, а тут уже впору говорить
о 1426 млрд киловатт-часах. Ни министр, ни электроменеджер такого не ожидали.
Прибавило трудностей (причина пятая) еще и то, сетовал Христенко, что в последние
годы "снижается резерв мощности в некоторых регионах до уровня, который не позволяет
выводить в ремонт или в модернизацию устаревшую генерацию, а это сужает инвестиционный
маневр в электроэнергетике". И как тут выполнять сценарий по вводу к 2010 году
29, 9 гигаватт новых генерирующих мощностей, а к 2015 году - еще 70, 7 гигаватт
Хочешь не хочешь, а ведь придется что-то строить. Нелегко, конечно, реформаторам
перейти в режим создания новых мощностей после многолетнего режима дележа советского
наследства. Депутаты в свою очередь не упустили возможности напомнить, что за
последние 15 лет не построено ни одного НПЗ, ни одной крупной электростанции,
не обновлялось трубопроводное хозяйство. Христенко нечем было крыть: "Вы правы,
предыдущие 13-15 лет - тот период, когда нельзя похвастаться объемами ввода мощностей
в электроэнергетике". Но и здесь Христенко объяснил уважительными причинами: отсутствие
существенных инвестиций. Депутаты опять же вспомнили, что в 2002 году, при принятии
закона о реформировании электроэнергетики, Чубайс обещал горы инвестиций, стоит
только энергетике встать на рыночные рельсы. Не сбылось. Энергосистему расчленили,
рубильник закрутился веером, а финансовая нагрузка уже переключается на государственный
бюджет, хотя государство все оставляет на волю рынка и энерготорговцев. Так, в
2007 году отреформированная энергетика получит из бюджета 50 млрд руб. , а в последующие
годы бюджетное инвестирование пойдет по нарастающей. Это и есть уход государства
из отрасли - спрашивали депутаты. Но куда девались деньги, полученные от растущих
тарифов, от экспорта энергии, от продажи 30 % акций иностранцам Может, прав профессор
Платонов, подсчитав, что РАО ЕЭС израсходовало на непроизводственные нужды 39
млрд долларов, что зарплаты некоторых сотрудников РАО достигают чуть ли не 20
тыс. долларов в месяц
Христенко обиделся. Ему ничего не известно о нецелевых тратах в РАО. И пора бы
депутатам понять, подчеркивал Христенко, что 50 млрд руб. - это ничтожно мало,
в развитие генерации нужно вложить не менее 2, 6 трлн руб. Еще одна "свежая" мысль
прозвучала из уст министра: долю газа в энергетике надо снижать, возвращаться
к теплоэлектростанциям на угле и больше напирать на атомную и гидроэнергетику.
Да разве не вы, господа реформаторы, в 90-е годы закрывали "нерентабельные" шахты,
останавливая теплоэлектроцентрали и обещая все перевести на газ Что же теперь
произошло Или президент перекрыл газовую форсунку, перенацелив "голубой поток"
в обратную сторону Но Христенко не вспоминал о временах не столь отдаленных, сказав,
что "паросиловые установки будут масштабно выводиться из эксплуатации".
Увеличение энергомощностей в 2011-2015 годах, "во второй так называемой пятилетке"
, произойдет за счет восьмикратного наращивания темпов ввода угольных электростанций.
А газ надо беречь, считает Христенко, он сильно дорожает. В 2003 году казалось,
что внутренняя цена на газ к 2010 году составит 70 % от внешней цены, которая
прогнозировалась на уровне 90 долларов за тысячу кубометров. Но выросла-то эта
внешняя цена до 290 долларов. Теперь внутренние цены резко отстают. Их придется
также резко повышать, горевал Христенко. Возрастут также цены на электроэнергию
для рядовых потребителей на 10 % с января 2007 года.
И снова, как достойный последователь Чубайса, Христенко округло обещал развивать
энергетику. Но как развивать, интересовались депутаты, если в стране не производятся
электродвигатели, если мощности по производству паровых турбин используются всего
на 25 %, газовых турбин - на 40 %, если в планах министерства нет никаких новых
технологий, если не принимается во внимание потенциал российских ученых, имеющих
наработки по генераторам нового поколения... Тогда Христенко начал аргументировать,
прибегнув к советскими терминам. У нас, говорил, будет все по пятилеткам. Первая
- по 2010 год, "введем 30 гигаватт, это 6 гигаватт ежегодно" (для сравнения, за
последние два года введено только 2 гигаватта мощностей). Вторая пятилетка - с
2011 по 2015 год - даст 70, 7 гигаватт. Все это будет по плану ГОЭЛРО-2, рассчитанному
до 2020 года. Только плана этого, как выяснилось, нет. Возможно, 31 марта 2007
года его рассмотрит правительство. Депутаты очень сомневались в обещаниях Христенко.
Многие убеждены, что ГОЭРЛО и Чубайс несовместимы. Без советской власти - как,
господа, вы не садитесь, а в энергетики не годитесь, отмечали думцы. Чубайс не
выдержал и покинул ложу.Но вместо него появился его партийный соратник С. Кириенко.
Как глава Росатомэнерго, он в закрытом режиме докладывал Госдуме о плане реформирования
атомной энергетики. Только депутаты не поняли, для чего было "закрываться". Если
уж Кириенко посвящен в тайны атомэнергокомплекса, то стоит ли еще кого-то опасаться
Понятно, что западное воронье, как заметил депутат фракции КПРФ Анатолий Локоть,
хотело и даже пыталось приблизиться к нашим ядерным центрам под видом учений НАТО
на территории Нижегородского региона. Но коммунисты, поддержанные народом, не
дали этого сделать. Учения НАТО не состоялись. Чего ожидать от реформ Кириенко
в атомной энергетике, которую после чернобыльской катастрофы либералы шельмовали
несколько лет Теперь вернулись к ней и даже Кириенко заговорил о том, что в России
доля электроэнергии, получаемой на АЭС, непозволительно мала, всего 16 %, тогда
как в Германии - 36 %, во Франции - более 70 %. Это все правильно, отмечали коммунисты,
но опять же, можно ли от деятельности Кириенко ждать положительного результата
Вопрос риторический. Время даст на него ответ.
