Реструктуризация РАО ЕЭС дается Чубайсу
нелегко
Сегодня в РАО ЕЭС
России пройдет заседание Совета директоров.
Каких-либо сенсаций оно не предвещает. Однако от
его исхода может зависеть, будет в стране
электричество или пора запасаться керосиновыми
лампами.
В повестку дня заседания включены 8
вопросов. Важнейшие среди них касаются будущего
как самого РАО ЕЭС, так и его руководства.
Во-первых, члены Совета директоров рассмотрят
проект инвестиционной программы РАО ЕЭС
России на 2001 г. и дальнейшую перспективу.
Во-вторых, будет рассмотрен вопрос об изменениях
и дополнениях в регламент (порядок) деятельности
Совета директоров РАО ЕЭС России. Далее, по
предложению правления РАО ЕЭС России
будет обсуждаться вопрос о созыве годового
общего собрания акционеров энергохолдинга.
Кроме того, до последнего момента не исключается
возможность того, что Совет директоров примет
решение о созыве внеочередного собрания
акционеров энергохолдинга, для того чтобы
сменить его главу Анатолия Чубайса и
предотвратить таким образом надвигающиеся
реформы.
Любопытно, что все эти процедурные
вопросы, собрания и регламенты, направлены
только на одно - позволить или нет команде
Чубайса провести реструктуризацию РАО. А от нее,
в свою очередь, уже зависит та самая
инвестиционная программа, которую обсуждают под
пунктом во-первых.
Дело в том, что инвестиции в
энергетику, по мнению большинства экспертов,
напрямую зависят от того, будет проведена
реструктуризация энергетического монстра или
нет. То есть от того, будут ли выпущены на
свободный рынок энергопроизводящие компании. И
оттого, смогут ли .потенциальные инвесторы
приобретать их акции. Вкратце напомним, что
именно эту идею и пытается воплотить в жизнь
Анатолий Чубайс.
По мнению бывшего министра
экономики, а ныне президента Российской
финансовой корпорации Андрея Нечаева,
масштабные инвестиции привлечь без
реструктуризации РАО ЕЭС невозможно: Это
совершенно очевидно, и, собственно, в этом и
основной побудительный мотив реструктуризации,
и цель реструктуризации. А с другой стороны, в
электроэнергетике есть потенциально рыночный
сектор и сектор нерыночный. Нерыночный - это сети,
это диспетчерская служба, это всякого рода
структуры, которые обслуживают сети. Рыночный -
производство и торговля электроэнергией.
Напомним, что споры о том, как именно
реформировать РАО, ведутся среди рыночников уже
давно. В частности, Минатом предлагает оставить
РАО ЕЭС полностью государственной компанией,
Минэкономразвития полагает, что государству
должно принадлежать 75% плюс одна акция, а в самом
РАО считают, что чуть более 50%. Если в борьбе за
РАО победят рыночники, считает Нечаев, то акции
электростанций, которые появятся в результате
реформы, тоже будут инвестиционно
привлекательными. Потому что сфера эта всегда
привлекательна.
Противостоят же рыночникам в первую
очередь губернаторы и мелкие акционеры РАО.
Выгод от реструктуризации они для себя не видят и
в инвестиции не верят. Так, например, по мнению
губернатора Свердловской области Эдуарда
Росселя, никакие рыночные реформы РАО ни к чему
хорошему не приведут: Судя по тому, как
инвестиции идут на Урал, в Россию, я не очень
надеюсь вообще, что кто-то рванется в нашу
энергетику, будет инвестировать. Если бы были
такие желающие, то можно было бы инвестировать
даже не станцию, а просто финансировать линию
электропередачи. Но это не делается. Поэтому у
меня надежд на инвестиции нет. Придется
рассчитывать только на собственные силы.
Процедурные же вопросы, которые
будут решаться на сегодняшнем Совете директоров
РАО ЕЭС, как раз и будут определять, сможет ли
правление компании реализовать задуманное.
Удастся ли противникам реструктуризации
добиться созыва внеочередного собрания
акционеров, на котором можно признать планы
реформы неудовлетворительными и отозвать их из
правительства, или, в зависимости от
обстоятельств, сместить с должности главы РАО
Анатолия Чубайса и тем самым затормозить
структурные изменения в энергетике, покажет
время.
Справедливости ради стоит отметить,
что быстрых денег в энергетику действительно не
придет. Даже в том случае, если процедурную
победу на сегодняшнем заседании одержит
нынешний глава компании Анатолий Чубайс. Не
придут деньги ровно до той поры, пока Россия не
выяснит своих отношений с мировым сообществом по
поводу внешнего долга. Однако если долги нам
простят или спишут, то лишиться инвестиций и
оставить то же Приморье на следующую зиму без
света будет обидно.